南港工业区：践行责任关怀园区化

　　《天津南港工业区责任关怀2013年度报告》6月27日在天津南港正式发布。《报告》指出，经过3年的推广和实践，责任关怀已经成为南港的重要发展战略，茁壮成长之势已然形成;目前，区内所有企业都作出了实施责任关怀的承诺。

　　南港工业区从园区层面进行推进，使园区和园区内企业共同成为承诺实施责任关怀的主体。中国石油和化学工业联合会质量安全环保部处长徐后生认为，责任关怀园区化是中国特色，南港工业区是最有代表性的践行者。

　　引导理念入人心

　　“南港工业区要追求经济快速发展、高品味发展，现在更要关注安全发展、环保发展，这是向更高层次的迈进。石油化工，人们生活离不开、要存在，但缺点要消除。在这种环境下，我们提出了责任关怀的理念。”天津经济技术开发区(南港工业区)管委会副巡视员、天津市南港工业区开发有限公司总经理王俊明说。

　　南港工业区的责任关怀理念的核心是：把安全管理、环保管理、健康管理从被动的改进和提高变成主动的改进和提高。3年下来，这一理念越来越深入人心、入心入脑，责任关怀逐渐变成了一种自发的行为。

　　刚柔并济管企业

　　刚柔并济，南港工业区推进责任关怀形成了立体工作体系。在项目引进初期，南港工业区会参照国际化工园区最严格的环保、安全标准，对企业进行综合评价。过不了这个门槛，企业效益再好也不能入园。在项目建设期，园区安全环保部门会监督管理企业是否按照约定的、承诺的标准来进行实施和投入，做不到，项目就不能投产。这是刚的一面。

　　倡导实施责任关怀，加强培训与理念普及，关系上倒过来，企业自发地做好，不用监管。这是柔的一面。

　　五大特点已形成

　　目前，南港工业区责任关怀工作呈现5个特点。一是建立了工作保障机制、实现全员参与，所有入区化工企业均已公开承诺实施责任关怀;二是积极开展园区与周边社区的沟通交流，园区与企业之间、企业与企业之间也建立了安全互助和应急联动机制;三是强化公共管理职能，提供优良公共产品，陆续开展了事故应急池，门禁管理系统，一体化应急平台，具有景观、隔离、消防取水、事故纳污等功能于一体的人工河道等规划建设工作;四是针对国内化工园区的标准、规范以及管理体系建设尚处于起步阶段的现状，积极组织开展课题研究;五是构建多层次交流平台，落实信息公开披露机制，包括创办《南港责任关怀》主题期刊、开设专题网页、编制宣传折页、创建微信平台。

　　今年，南港工业区将继续在“十大版块”(整体推动、社区认知、应急响应、储运安全、污染防治、节能降耗、工艺安全、职业健康安全、产品安全监管、安全保卫)深入实践，并逐渐建立KPI(关键绩效指标)考核系统。